WTO给我们带来了什么?
WTO给我们带来了什么
—云大经济学院院长洪华喜教授访谈录
采访手记:这是第一次对专家的采访。因为有充分的相关知识储备,我和洪教授的访谈很顺利。本来半个小时的采访时间也延长到了两个小时。也更能从专业的角度理解洪教授的观点。
中美双方WTO双边协议的签定,标志着我国进入世界贸易组织已近在咫尺.加入世贸组织,将会产生两个方面的影响:首先将对世界经济发展与繁荣注入新的动力,其次将对中国经济的进一步改革与发展起推动作用。洪华喜教授列举了以下几个方面。
1.可以享受多边性的,永久性的最惠国待遇,消除国外经济的歧视,并最大限度排除政治因素的干扰。否则,中国的最惠国待遇将受一年一次的审查。
2.外商在本国享受国民待遇,外商投资国际法保护,将有大幅度增加,据推算可达1000亿美元左右。同时,可以创造更多的就业机会。
3外商投资的大幅度进入将使我国国民生产总值加速上升。
4可在国际贸易规则上拥有发言权,主动权,更好维护自身的贸易利益。
5关税的下调将使普通消费者能用相同的货币买到更多的进口商品,诸如欧美化妆品,电脑以及软件,美特色水果等,还有汽车。同时,优质进口商品的大量引进也给予走私货沉重打击。
洪教授说,中国企业在获得平等,自由和规范的贸易机会的同时,也要遇到一些挑战,对有些企业来说,甚至会遭遇残酷的竞争环境。
农业:部分农业产品质量不高,成本却不低的现状与国家长期对粮食收购实行保护价等原因注定农业会受很大冲击,尤其是落后地区完全以种植粮食为生的农民的收入将受很大影响,但不会危及国家粮食安全。首先象小麦,玉米等产品保留了关税配额制度,进口量仍然有限制;其次即使到2004年粮食进口配额高到2100万吨,也就大体相当于1995年进口的历史最高水平,当时并未危及我国粮食安全,而且这个数字是我国现阶段年消费量的4%到5%。
银行业:目前银行业抗风险能力较低,四大国有银行事实上享受国家类似国家主权的信用,其信用度极高,只要现金流通不出问题,支付正常,就能维持正常的运转。入世作为外在压力,要求国有银行加快向商业化过度的步伐,并最终能更多的从经济角度开展各项具体业务。但短期内,银行职员将部分下岗:1银行太多且无法保证经济效益,需要合并;二是信用卡操作的引进,机器代替了人工;3是现在的银行职员素质还有待提高。同时,中资银行还可能面临优秀人才的流失。目前需求不足,通货膨胀的经济现状也给银行贷款业务开展带来重重困难,但政府也会采取有效措施保证银行业健康发展。
电信业:是历来高度限制进入,高度垄断的行业,所以美国电信业将有可能是中国入世的最大赢家。中国电信应将压力变为动力,调整产业结构以适应国际经济体制改革并加速国有企业改革,上网费用下调即针对性措施之一。
汽车业:正处于起步阶段,面临进口关税从80%到100%降至25%的巨大压力。以现在的桑塔纳为例,在美成本也就大约五六千元(不包括税收),但零件运到上海一组装,成本就上涨到一万多美元。当务之急是要围绕降低国产汽车成本进行改革。
虽然民族产业面临很大的生存压力,但我国入世是根据自身的经济实力和贸易状况分步骤的实现贸易自由化,同时政府也会进行必要的宏观调控,过渡期本身就是保护措施之一。所以从长远来看,加入世贸组织最终是将我国经济建设全面推向前进的好事!
接着,洪院长又谈到了入世对云南经济发展的影响。他说,云南市场作为中国市场不可或缺的一部分,同样会因为入世获得发展机遇;第一,它将加强云南同世界各地
对外经济贸易的相容性。第二,随着云南对世界的经贸关系的扩大,贸易自由化程度加强,有利于我们充分利用国内国外两个市场,两个资源,实现经济的快速增长。第三,云南对外的贸易数量将会有较大的增加,随着贸易壁垒的进一步消除,经济技术与贸易范围会进一步扩大,第四,它将带来更多国际上的先进技术,管理经验。
但是,事物有利必有弊,云南经济在迎来发展机遇的同时,也将承受更大的竞争压力。虽然云南经济优势并不等同于竞争优势,所以实现前者向后者的转化很重要。具体到产业,就要研究是否具有国际竞争力。
云南的农业发展相对落后,农产品的进出口数量很小,其比重还达不到云南进出口比重的1%。从出口结构上看,主要以土特产为主(产品有芸豆,松茸,烤烟,茶叶,畜产品等),1998年以上产品的出口值今达1000万以上。此外,我省的大宗农产品基本没有竞争力,所以我省农业面临的阵痛不可避免。尽管政府相当长时间会有相应的保护措施,但并非根本措施。我们应该积极调整农业结构,发挥我省山地面积大,”立体气候“与”立体农业、“的明显优势,积极发展多种经济作物,如茶叶,药材等,开发生物资源。
烟草加工业,化学工业和有色金属冶炼,普通机床业等优势工业集中了云南工业总产值的近90%。但放眼全国,仅生物食品具有一定的比较优势,其他的大宗产品,如化学制品,机电仪表产品均在国内处于劣势,而糖和橡胶目前已生产过剩,所以,抓住入世的过度时期,积极调整工业结构,培养我省工业的竞争优势势在必行。
此外,我省还要抓紧培养和发展我省刚刚起步的很有潜力的一些企业,如旅游业,信息业,电信业等等。入世以后,我们对外开放的主要领域将从制造业转向服务业,省内有关部门有关企业要适应这一形势,积极开放服务业市场,提高服务质量。
备注:本文1999年12月8日发表于昆明日报,严禁转载。
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