相思乡党建工作经验介绍

相思乡位于湘鄂两省交界地，辖27个行政村，265个村民小组，总人口31900人，全乡支部31个，党员619人。
近几年来，相思乡党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，扎实抓好“五个好”创建活动，全乡走上了一条基础牢、经济强、群众富、风气正的发展之路。2007年，实现农民人均纯收入3200元。
强核心，抓好班子谋发展
火车路得快，全靠车头带。一个地方经济和社会的发展，关键要有一个坚强有力的领导班子这个核心，建强了领导班子这个核心，就牵住了农村基层组织建设的牛鼻子，就筑牢了党在农村工作和战斗力的基础。
（一）建强党委班子这个核心。一是扎实抓好党委中心学习组的学习。实行班子成员轮流主持学习，学前发资料思考，会上交流提高，努力提升班子成员的综合素质，增强辩证思维能力，提高把握大局意识，提高领导发展的能力。二是坚持民主集中制，认真开展批评与自我批评。开“活”党委会，开“好”民主生活会，开“实”述廉会，扎实抓好党风廉政工作。全乡党政领导团结和谐，精神振奋，相互信任，形成了一心一意谋发展，聚精会神搞建设的氛围。三是规范党委对政府、人大主席团的领导，充分发挥党委“统揽全局，协调各方”的作用，避免“党委有权、政府有钱、人大清闲”的现象出现，全乡形成党委核心领导，政府依法行政，人大依法监督的工作格局。四是加强党委对经济工作的领导，针对今年基础设施建设项目多、接待任务重的实际，坚持重大开支须经党委会决定的原则，引导帮助党政领导积极参与经济工作，提高党委抓经济工作的能力，既保证党委引领发展经济的方向，又为政府组织实施提供坚强的领导保障和组织保证。
（二）建强村支部这个堡垒。一是处理好党内选举和村民选举工作关系，整顿好软弱涣散或班子不健全的党组织，认真开展“两推一选”，配好党支部班子，特别是配强党支部书记。明确党员村主任为村党支部副书记，强化党支部的核心领导，同时，积极把农村知识青年、后备干部、退伍军人、致富能手培养成党员和村干部，充实党支部班子。目前，全乡村村有5名以上后备干部。二是提高村干部的待遇。针对村干部待遇太低，许多“能人”不愿当村干部的实际，采取村干部报酬在转移支付的基础上由乡、村结合实际进行补贴，其中，村支书、村主任的工作补助由原来的每月100元提高到280元，村办公经费由原来的300元提高到2000元。鼓励村支部书记荐言献策，提高政治待遇。通过提高经济待遇和政治待遇，激发了村干部的工作热情和突出了“支部书记一把手”的意识。三是发挥党支部在推行重大村务村民公决制度的领导作用。凤方村、相思村、中毛村、西港村等村在修路、改水、改电、农业结构调整等重大村务方面，加强党支部的领导，推行村民公决制度，搞好村级重大村务的实施，并通过民主监督，既保证了决策事项合民意、顺民心顺利实施，又密切了党群干群关系，增强党支部的凝聚力和战斗力。
2004年以来，相思村、李塅村等党支部先后被市委评为“先进基层组织”。
强素质，带好队伍打基础
“基础不牢，地动山摇。”只有提升党员干部队伍素质，才能增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，才能贯彻党在农村的各项方针政策，维护党在农村的威信和形象，打牢党在农村的组织基础。
（一）创新学习方式。重点抓好强化“两个注重，两个坚持”。两个注重：一是注重为用而学，强调学习内容的针对性，我们充分利用远程教育网络，满足不同岗位、不同层次、不同情况的党员干部的“口味”，编制不同的学习计划，选用不同的学习教材，使“为用而学，学有所用”落到实处，解决了“肯学”的问题，广大农村党员干部由厌学转变为肯学。目前，共有2300多人次参加了远程教育的学习。二是注重在用中学，在学中用。两个坚持：一是坚持党委中心学习组、支部学习组和周一干部职工集中学习制度，形成自觉学习的风气。二是坚持“三学一补”，就是突出政治理论学习，兼顾现代科技知识和业务知识，缺什么补什么，多方面提高广大党员干部的政治素质和综合素质，解决了“学好”的问题。通过创新学习方式，激发了广大党员干部的学习热情，为构建学习型乡奠定了坚定的基础。
（二）突出学习重点。一是坚持“走出去”，增长见识。二是抓好“双强双带”。强化党员带头致富的能力，强化党员干部带领群众致富的能力。三是“请进来”，加强教育培训。先后邀请市党校教授、法律人士、农业科技干部等作专题讲座，突出抓好农村实用技术培训这个重点。
强管理，创新机制出活力
加强和改善基层党组织的自身建设，是落实党要管党、从严治党的具体体现。因此，必须创新管理机制。通过强化管理，创新机制，才能激发基层党组织的活力，体现先进性，增强战斗力。
（一）规范建章立约。先后制定和完善了《党委会议制度》、《党委中心学习制度》、《党委民主生活会制度》、《党员教育管理制度》、《党政领导联系点制度》、《民主评议干部制度》等15个制度，加强和规范了党委的领导。
（二）做好四个创新。一是创新党政领导分工。2006年来，我们实行党政领导分工不交叉，各管一口，责任明确，考核到人。这一举措增强了班子的凝聚力、战斗力、号召力和工作的主动性。二是创新村党支部的党风廉政工作。针对村组集体经济实体壮大，村级帮扶资金增多的问题，我们率先在党支部中设立党风廉政监督员，直接对乡纪委负责，负责监督村支两委的党风廉政工作，取得明显实效。三是创新村党支部的考核机制。针对村干部重使用、轻管理的问题，我们实行村党支部半年、年度考核，做到年前量化目标，年终目标考核。采取民主测评、个别谈话、走访群众等方式进行考核。考核结果与职务任免、报酬挂钩，实行半年戒免谈话，年终兑现奖惩，增强了村党支部的责任感和紧迫感。四是创新流动党员的管理。充分借鉴先进性教育活动的经验成果，建立党支部管理流动党员的制度，跟踪管理。