怎样当好乡党委书记
--------相思乡政府  许石仲

      乡干部是党的事业的一支基本骨干队伍，党委书记是乡党委“一班人”的核心，其素质、能力和作风如何，直接关系到党委领导作用的发挥，直接影响到农村工作的开展及党的事业的发展。面对贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会的新的形势和任务，如何当好“有本事，靠得住”的党委“一把手”，不仅是组织部门所考虑的事，而且也是乡镇党委书记自身要致力解决的课题。本人结合自身和本地方的工作实际，谈一点个人体会。
      一、 潜心学习，加强修养，与时俱进强素质
      理论上的成熟是干部政治上成熟的基础和标志。必须看到新的世纪各种新事物、新知识、新经验层出不穷，需要包括乡党委书记在内的各级党政领导干部认真学习，并通过学习不断的解放思想，实事求是、与时俱进。一位合格的乡党委书记，首先应该善于学习自强素质。这方面的主要体会有三点。
      一是要提高理论水平。对于乡党委书记，要学习的东西很多，但首要的是刻苦钻研马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，深刻领会“三个代表”重要思想，不断加强理论修养。继续发扬理论联系实际的好学风，真正做到学用结合，学用一致。要系统而不是零星地、深入而不是肤浅地、实际而不是空洞地学习和掌握党的基本理论，完整、准确地把握党的基本理论的科学体系，坚定正确的政治方向和政治立场，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，掌握观察事物的科学方法，增强辨别是非的能力，提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的水平。
      二是要提高政策水平。政策和策略是党的生命。党的现行农村政策集中体现了广大农民群众的切实利益，其核心是维护农民的物质利益和民主权利；基本出发点是调动农民的积极性，促进农村生产力的发展。要加强党对农村工作的领导，关键是贯彻落实好党的农村政策。作为乡镇党委书记，要深知党的政策的重要性和严肃性，在把握党的基本路线、基本方针和基本理论的同时，熟悉农村各项政策的具体内容，牢记农村现行的基本经济制度、经营制度、分配制度和村民自治制度，牢固树立政策观念，严格按政策办事，善于用政策引导群众，推动工作；绝不能违背政策，侵害农民的合法权益，这是乡镇党委书记必须具备的起码素质。
      三是要提高法制水平。市场经济是法制经济。法制意识淡薄的“一把手”会习惯于“家长式”领导，靠简单命令办事，不依法行政，有时超越法律法规的界限说话办事，造成班子成员以及与基层干部之间，甚至干群之间关系紧张，在招商引资过程中失去机会，贻误工作。要解决好这个问题，乡镇党委书记必须带头学法、懂法、守法和用法，善于用活生生的案例教育基层干部和群众，增强其法制意识，更要依法行政，依法发展经济、管理社会，处理各种矛盾纠纷，把各项工作纳入法制化轨道，不断提高执政能力和水平。
      二、 精于谋划、勇于实践、科学领导抓工作
      当前处于世纪初期的关键时期，能否实现党的十七大提出的目标任务，很重要的一点是以党委书记为主的党委领导班子要有一个良好的精神状态。面对繁重的改革发展任务，要具有强烈的事业心和责任感，坚定必胜的信念，解放思想，开动脑筋，锐意进取，大胆创新。对此，乡党委书记必须带头扑下身子，认真搞好调查研究，谋划一个好的工作思路，找准突破口，明确各项工作的奋斗目标和措施，认认真真抓好落实。乡党委书记想问题必须胸怀全局，着眼重点，我建议以下几个方面。
      一是立足全局。要立足本乡人才、地理、特色产业等优势，统揽周边环境，用“大市场”的意识去分析，引导本乡各项事业的发展。不仅要考虑眼前利益，还要考虑长远规划；不仅要重视物质文明建设，还要重视党建精神文明建设；不仅要注重改革和发展，还要注重社会稳定。不能局限于一个领域，一项工作或一个村，而要用全乡的整体利益来衡量一个决策或一项工作。乡镇党委书记要立足全局想问题，必须做到三点：一是要讲政治。善于从政治的高度去思考工作中遇到的问题；二是要重民意。想问题必须充分考虑人民群众的利益。三是要抓关键。一定要抱着“发展是第一要务”的信念，矢志不渝地服从服务于经济建设这个中心。
      二是要超前思维。一名合格的乡镇党委书记，开展每一项工作都要超前进行多角度全方位的深入分析，既要考虑有利的一面，又要考虑各种可能发生的意外情况，找准矛盾，分析论证其发展势头和动向，提前酝酿解决方法，防患于未然。
      三是要冷静创造。在新时期，新问题、新情况层出不穷，各种矛盾纷繁复杂。有的干部说，现在老办法不管用，新办法不会用。乡党委书记想问题尤其要冷静，做工作之前，尽量把问题想全想透，不可授人以柄。推动乡镇各项事业的发展是一项艰巨的任务，一味地墨守陈规，走老路子，就不会有新的见解、新的发展是、新的突破。只有着力寻找上情与下情、全局与局部、宏观与微观、可能与需要的最佳结合点，从而创造性地贯彻执行上级的方针政策，才能走出一条具有自身特色的工作路子。
      三、 求真务实，团结协调，发扬作风树形象
      乡党委领导班子的思想作风至关重要，党委书记的表率和旗帜作用也很重要，是方向，是形象。思想不纯，作风不正，就不能得到班子成员、干部群众的拥护和支持。形象是内在气质和外部面貌在综合的、直观的表现，是党的全心全意为人民服务的宗旨和“两个务必”等优良作风在日常行为中的一种体现。形象出权威，出号召力，出凝聚力，出战斗力。形象问题说到底就是党性问题、民心问题。
      一是树立好个人形象。树立良好的个人形象要在三个过硬上下工夫，即人格过硬、工作过硬、自律过硬。一是在任何时候、任何情况下，都要坚持党的实事求是的思想路线，以一名基层领导干部应有的觉悟，讲真话、讲实话、讲公道话，不惟上、不畏势，不虚报浮夸，不弄虚作假。二是不偏听偏信，尤其是在听取反面意见和处理各种矛盾时，更要有善听逆耳之言、敢饮“良药苦口”的精神。三是要时刻牢记“两个务必”，戒骄戒躁，艰苦奋斗，以俭养廉，以俭养德。以完善的人格、优良品德成为“一班人”的楷模。
      二是树立班子形象。乡镇党委领导班子的形象是党委书记个人形象的直接反映，也是机关干部和村级班子的榜样。要引导和带动领导班子成员勤政务实，艰苦创业，廉洁奉公，齐心协力干工作，一门心思谋发展；都要把精力集中到力办大事、勇办难事、多办实事上，多鼓实劲，多出实效，让干部群众得到实惠，受到鼓舞。党委书记要带头遵守党委议事规则等规章制度，树立起上级信任，群众放心的领导班子形象。
      三是要树立整体形象。乡镇的整体形象不仅是班子形象，还需要上上下下团结一致，才能形成凝聚力、战斗力，形成发展的合力。团结协调是各级组织的生命，同时也是一门领导艺术。党委书记要从自身做起，倍加珍惜团结，既要反对无原则的“一团和气”，也要反对无原则的纠纷和争斗。党委书记要带头坚持民主集中制原则，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，精心维护班子团结。要通过上下沟通，充分了解下情，保持基层班子的团结。团结靠沟通协调，从艺术层面上，我的体会有三点。一是要通过引导、指导和疏导的办法，帮助领导班子成员把心思凝聚到发展事业上；二是重视和班子成员和基层的感情沟通。在坚持原则的基础上，善于在上下左右造成一种宽松和谐的共事环境和氛围；三是协调好关系。正副书记做好自我协调，积极主动地和乡镇长协调沟通，演好“将相和”，为基层树立榜样。
      乡党委书记要成为践行“两个忠诚”的模范，要在农村基层贯彻执行好党的路线、方针和政策，管理好一乡的各项工作，勇于承担起发展一方，致富一方，平安一方，造福一方的使命。